最尴尬的首都

或许我们都不清楚“首都”这个词的确切定义，但至少在我们的常识里，我们知道，一个城市如果说是首都，那么它通常至少是这个国家最大的两三个城市之一；它也通常会是国家政府所在地；政府通常投入很多精力和金钱去发展它甚至政策倾斜于它。