老挝拒绝中国,找韩国花70亿仿建三峡大坝,溃坝后我国如何反应?
地处东南亚的老挝,为了改变贫穷落后的局面,曾经打算要仿建我国的三峡大坝。
可是在竞标的过程中,老挝竟然拒绝了我国,将这个斥巨资的水坝修建项目交给了韩国。
然而令人没有想到的是,韩国人建造的大坝却出现了溃坝,还造成了严重的事故,甚至一度引发了国际上的各种热议。
最后,我国站出来承担了水坝的修复工作,这种做法尽显大国风范。
那么,当初老挝为什么会拒绝我国,将这个如此重大的项目交给没有经验的韩国?
还有,斥巨资修建的大坝为什么如此轻易就被冲垮了呢?
2018年7月的一个晚上,一场热带风暴降临在东南亚许多个国家,倾泻下来的暴雨就如同被诅咒了一般,丝毫都没停下来的意思。
当老挝阿速坡省的村民都在自己家躲避暴雨的时候,随着一声巨响,附近的一个水坝崩溃,奔涌而出的洪峰顷刻间水漫金山,
很多村庄被淹没,众多建筑物被直接被冲毁。
一时之间,湍急而下的洪水声、哭喊声、求救声交织在一起,还有很多躲避在家中的村民,还没有来得及反应,就直接被卷入了洪水中。
当时,老挝的政府在第一时间组织了救援队伍,可是由于事发突然,再加上洪水波及的范围实在太广,人类在这样的灾难面前,显得十分的渺小和无助。
最后,这场灾难导致了下游所有的村庄都被淹,数百人失踪,成千上万人流离失所,无家可归,
这是老挝历史上几十年以来最为严重的一次水灾。
事发后,这件事情引起了国际社会的广泛关注,很多国家都伸出了援助之手,各种救援物资纷纷抵达受灾的地区。
我国和老挝的关系一直都十分的友好,在知道灾难发生后,我国第一时间派出了救援和医疗队伍,连夜奔赴灾区。
不过,说到老挝大坝的溃坝,还得从老挝打算仿建中国的三峡大坝说起。
老挝是东南亚十多个国家中唯一的一个内陆国,同时也是东南亚乃至全世界比较贫困的国家之一。
直到现在,老挝的人均GDP还不足3000美元,国内各种基础设施也十分不完备。
老挝之所以如此的落后,主要是因为整个国家都处于比较恶劣的地理条件中,
国家80%以上的地区都是崎岖的山地和丛林,很不适合大规模发展农业种植和工业。
另外,因为没有出海口,导致老挝没有办法向周围的国家那样发展海外贸易。
然而,就是这样一个不发达的国家,老挝依旧有一个得天独厚的优势,就是水利资源。
近些年,水电作为低碳发电的支柱,不仅是全球占比最高的清洁能源,而且也提供了全世界近一半的电力。
众所周知,很多著名的河流都从老挝经过,
比如湄公河,作为一个多山的国家,湍急的河流加上忽高忽低的山地,就导致了河水形成了很大的落差,因此老挝具备水利发电的优越条件。
有专家估算,老挝作为天然的蓄电池,全国的水电蕴含总量达到了3000万千瓦,然而开发的出来水电利用率还不到10%。
对于老挝的历届政府来说,利用水利资源发展国民经济,带领人民摆脱贫困,是一个再好不过的选择。
当时,老挝目睹了我国成功修建了三峡大坝的经历,深受启发,也希望在自己的国家上修建一座像三峡大坝一样举世罕见的工程。
不过,不管是在技术和资金,还是人才和基建能力上看,老挝都存在着重大的发展短板,单凭他们自己的实力,毋庸置疑肯定完成不了如此规模的水电站建设,
所以老挝就面向全世界范围,寻求有资金和技术的国家进行合作。
2011年,老挝开展了项目的招标,面向全世界的国家发出了邀请,希望能够以合作的形式,共同开发利用老挝境内的水利资源。
因此,很多国家也都参与到了其中,但是最后可以一较高下的国家没有几个,就是中国、日本、韩国和德国等。
当时的情况一目了然,中国有着世界上最大的水利发电工程——三峡大坝,
此项工程修建完工后,不仅给中国带来防洪、航运等巨大的效益,而且在国际上也有很高的声誉。
很多国家看见中国也参与了项目的竞标,所以就没有抱多大的希望。
除此之外,中国和老挝的关系一直都不错,而且两个国家都是属于社会主义阵营中,所以中国很可能拔得头筹,一举拿下这个项目。
然而,令人没有想到的是,最后中标的竟然是来自韩国的一家水利公司。
原因也非常简单,这家公司给出的报价是最低的,仅为10.2亿美元,折合人民币为70亿左右。
老挝尽管从1986年就推行改革开放,可是在经济发展刚刚有点起色的时候,就遭遇了亚洲金融危机,所以老挝的经济一直没有发展起来。
所以,老挝政府明明知道韩国这家公司不仅资历不足,而且也没有承建类似工程的经验,
考虑到自身的经济情况,老挝还是选择了韩国公司来承建这个项目。
而且韩国公司在当时还承诺,能够以最快的速度让大坝投入使用,这让急需依靠水电资源改变落后现状的老挝政府十分动心。
此后,韩国公司将开工的日期一拖再拖,他们要求针对双方的合作,多次与老挝政府进行详细的商讨和沟通。
终于,在2012年底,大家达成共识,成立一个新的公司,韩国的SK建设株式会社牵头,为最大控股方,
参与其中的还有韩国西部电力、泰国RATCH发电公和老挝方面,而老挝仅仅占有股份的26%。
2013年,项目正式开工,但是交工的日期并没有因为中间耗费的各种谈判时间而延后,韩国企业信誓旦旦说要在5年后按时完工。
以上的种种情况,给后来的工程事故埋下了无数的隐患。
2018年,在大坝即将完工的时候,一场大暴雨让老挝政府希望通过水利发展经济的愿望彻底破灭,而且还承担了巨额的经济损失。
老挝政府马上组织相关的专家对工程开展了一系列的调查,结果显而易见,这一次严重的事故并不是天灾,而且人祸。
这个工程是由3座主要的大坝和5座副坝组成的,经过现场的检测,专家发现了导致大坝溃坝的主要原因就出现在了一座副坝上。
这个副坝在建造的过程中,存在填筑不结实的情况,大坝下边的土壤根本没有经过压实处理,
而且还有许多植物根系和泥沙的杂质,因为韩国公司为了尽快完工,他们直接就在这个基础上建造了大坝。
另外,关于韩国公司在报告上显示的土壤渗透性低的这个说法,也存在很大的问题。
经过现场的勘测,是有少量的土壤渗透性很低,但是大部分土壤都需要强化,然而韩国公司却不管不顾,全面推进工程的建设。
还有,当时大坝已经快要竣工了,可是很多善后工作并没有完成,比如大坝周围土壤的回填工作,这就导致大坝周围依旧有很多孔洞。
韩国公司交给老挝的根本就是一个半成品,渗透问题、大坝塌陷、填充不紧实,这一系列的问题导致大坝受力不均匀,
所以在暴雨的冲刷下,质量没有达标的大坝,自然就出现了崩塌。
后来,专家还发现,韩国公司在施工的过程中,并没有按照原有的图纸建造,
偷工减料、压缩工期,他们想尽一起的手段和办法隐瞒和欺骗老挝方面,所有的工作都也只不过是面子工程。
另外,韩国公司其实早就已经发现了大坝上有裂缝,由于大雨的到来,进一步加剧了大坝坍塌的风险。
然而相关的人员在将此情况上报后,并没有得到重视。
可是,当韩国人想去修补的时候,大坝的裂缝已经越来越大了,没有什么措施能够挽救了,这也是导致此次重大事故的一个关键原因。
最开始,韩国人拒不承认自己建造的大坝有问题,一直都在推卸责任。
他们还把造成巨大损失的原因推倒了老挝政府的身上,说是因为当地政府没有建立健全的救援机制,导致百姓没能在第一时间获得救助。
更加令人气愤的是,韩国公司竟然以合同上没有关于自然灾害的条款,拒绝承担任何责任。
可是就在两方争执不下的时候,大家发现了一个非常奇怪的现象,大坝周围的韩国人没有一个受伤的,这个情况的出现不得不让人怀疑。
其实,当时韩国公司在大雨开始下的时候,就已经知道了大坝会发生坍塌的情况,所以他们提前就将很多人员撤走了。
韩国人心知肚明,大坝的溃堤一定会对下游的村庄和百姓带来严重的威胁,
可是他们还是没有将真是的情况告诉老挝政府,反而是他们自己的人员没有出现一例的伤亡情况。
这个消息很快就被曝光了,不仅引起了老挝人们的强烈愤慨,国际上其他的国家也纷纷都开始指责韩国公司这种不负责任的行为,
而且宣布以后绝对不会跟这家公司进行业务上的合作。
灾难发生以后,韩国公司没有任何的愧疚之心,反而一直在为撇清自己的责任,找更多的借口和理由。
面对媒体和记者的采访,韩国公司更是丝毫没有一点担当,一直用“不知道”和“不清楚”逃避真相。
更让人匪夷所思的是,韩国政府的救援速度也是十分的迟缓,作为工程承建方的政府,韩国政府应该第一时间派遣救援队伍到达现场,
可是事实却恰恰相反,等到事故发生已经过了一个星期以后了,韩国的救援队伍和少的可怜的物资才姗姗来迟。
老挝当地的百姓也不欢迎韩国的救援队,因为那时候的洪水早已经褪去,韩国人来到老挝的原因只不是做做样子,
老挝人民清楚地知道这次灾难的罪魁祸首就是韩国公司。
在老挝的大坝崩溃,洪水肆虐、席卷村庄的时候,我国除了在第一时间派出了各种救援队伍,带着大量的救援物资以外,
救灾过程中发生的一系列事情,使得我国尽显大国风范。
灾难发生的时候,身在老挝的中国电建集团救援队伍驱车上百公里赶到了灾区,
而且还帮助当地的老挝政府,以最快的时间完成了通向灾区公路桥梁的抢修工作,为灾区的救援争取了宝贵的时间。
中国以及中国企业在救援过程中的表现,得到了老挝政府和百姓的一致赞许。
对于这种一方有难八方支援的精神,老挝总理还授予了中国电建集团老挝国家发展勋章。
除了参与到救灾,在水坝的修复过程中,中国企业也是挺身而出,出了很大一份力量。
虽然在招标过程中,老挝政府曾经拒绝了我国,但是他们当初也是受限于资金的原因,
我国为此并没有因此与老挝计较,两国之间依旧保持着很好的关系。
虽然灾难已经过去,对于水坝的修复工作刻不容缓,这样一个国家级水坝项目的坍塌不仅给政府带了巨大的损失,也让老挝人民完全不相信韩国公司了。
因此,韩国公司面向全世界发出了水坝招标的公告,中国企业最终拿下了这个项目。
凭借着先进的技术和一丝不苟的做事态度,成功完成了大坝的修复工作,而且一次验收合格通过。
2019年,桑片—桑南内水电站开始投入使用,充沛的电力又一次输送到了老挝和周围国家的千家万户。
特别是老挝的百姓,他们也终于自家附近发电站发的电,那种感觉让他们由衷感到自豪。
经过几年的发展,中国的基建技术得到了突飞猛进的发展,
特别是中国的水电企业凭借着自身先进的技术、优秀的人才和可靠的工程质量,占据了国外水电市场将近四分之三的份额。
中国为全世界修建了一个又一个高标准的“三峡大坝”,
中国企业和工人的足迹也遍布世界上的很多国家,他们用自己的双手打造出来了一个又一个杰出的作品,并且受到了一致的赞誉。
结语
老挝溃坝事件,让全世界人民看到了中国和韩国截然不同的两种态度。
中华民族自古以来就秉承着“天下一家”“协和万邦”的古道热肠和人性关怀,因此毫不犹豫向老挝伸出援助之手。
中国一直以一个大国的姿态,有大国担当,负大国责任,彰显大国精神。
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