上缴国家没手续

金香囊传奇本文作者：周德秀、倪方六名称：双龙金香囊出土地：安徽宣城收藏地：安徽省博物馆文物价值：国家一级文物在安徽省博物馆内，珍藏着一件做工精美、质地非常的宋朝双龙金香囊（见上图），现为国家一级文物，也就是常说的“国宝级”文物。这件国宝宣城一农民发现的，上缴国家时因为没有留手续，一直被认为私吞国宝，倒倒霉透了……怎么回事？