唐朝中后期官员增加太多,70年间翻了16倍,补贴收入从哪来?
唐宋工薪阶层的补贴收入
本文作者 倪方六
接着上一篇(见《南朝有门路的都不想当京官,希望到地方任职,一特别规定令人羡慕》一文),继续聊古代工薪阶层的补贴性收入——唐宋时怎么做的?
到了隋唐,从东汉末年开始的“禄田”制度,被进一步引入官员和工资收入体系中。隋朝,在禄米和役力之外,又根据官员地位和品级的不同,提供相应份额的田地,做为官员俸禄的补充,称之为“职田”。

此外,提供本钱(公廨钱)和相应田地(公廨田),以其收入作为办公经费。
“公廨”制度,本意是“回易生利,经给公用”,弥补财政资金的不足,避免与民争利,但后来却成为官员补贴的重要来源,被更多官员用作外块,成了单位和个人小金库的来源,与“职田”无二。所以,隋朝有名的清官苏孝慈曾上书朝廷,建议取消公廨制度。

唐朝国力较强,国库较丰,官员的工资相对稳定。除了基本工资(禄米)、职田之外,还有以现金形式发放的“俸料钱”:月俸钱、食料、杂用等。
月俸钱,就是每月给官员的现金部分;食料,用于工作餐和个人生活,有点类似现代餐费补助;杂用,则用于自备工作所需物品。
食料和杂用,都是唐朝官员重要的补贴收入。

唐初由公廨本钱中支取,后来国家税源稳定后从财政拔给。到了唐中后期,官员的补贴减少,甚至取消。这是因为国力走向减弱的同时,在编官员人数却大幅增加。
如唐初,京官定员仅640人左右,到唐玄宗李隆基当皇帝时已达2620人,不到百年时间增长3倍多、而200年后,唐穆宗李恒当皇帝时的长庆元年(公元821年),京官多达6677人,比唐初翻了10倍多,大量的财政用于给官员发工资。

外官增加更厉害了。唐玄宗开元末年为16000余人,到唐宪宗元和六年,多达260023万人,仅70年间便增加了16倍还多。
有权势的京权,利用手中的权力大捞外块。
为此,唐肃宗李亨当皇帝的乾元元年(公元758年),元载主持工资(俸禄)制度改革,京官不再发给年禄或俸料钱,外官仍给一半。这可苦了清廉的京官,因为工资不够,又没有补贴,有的只得向外块、补贴都多的外官(地方官员)借债。

唐代宗李豫当皇帝的大历二年(公元777年),主持俸禄改革的元载获罪被诛,开始给京官加工资,但仍解决不了问题。
到宋朝,中国官员的补贴似乎最多。
宋朝官员的俸禄主要有正俸、加俸、职田三类。其中,后两类属于补贴性工资。

北宋初,全国公务员的工资并不高,工资水平只有唐朝俸禄标准的一半,只有部分官员有职钱补贴。到宋真宗赵恒当皇帝时,国家财政有了好转,“富有多积”,于是在祥符五年(公元1012年),开始考虑给官员加工资,后随着物价上升,不断加薪。
加俸主要有职钱、傔人衣粮、傔人餐钱、茶酒厨料、薪蒿炭盐、以及各种添支。

其中职钱是最主要收入,这是正式工资外的一项固定性补贴,主要加给大学士等职名奉差遣外任的官员,依官员级别,从6万至1.6万钱不等。
傔人衣粮、餐钱是用于给随从等身边 工作人员的补贴。
反正,宋朝官员的补贴很多,包括餐费、茶、酒、米、面、薪、蒿、碳、盐什么的,都有补贴。其中的炭腧相当于今天的取暖费。

职田是宋朝公务员又一大补贴。职田补贴始于咸平元年,之前并没有,补贴对象是外任差遣官员。
当年十二月,“赐灵州知州已下官至五十顷”,次年正式恢复了职田制度。依咸平二年的规定,当时一个小县的县令可以有7顷职田,中县的县令有8顷,边远小州、大县州长、县令有10顷,最高的两京、大藩镇官员可以分到40顷职田。

职田收成全部免税,由官员雇人耕种。后来因为弊病很多,出现不平等现象,招致官民不满,一度取消。反复数次后,庆历年间朝廷重新实行职田补贴制度,但职田数量比咸平二年减少不小。
职田年收入相当可观,多的一年能有900斛,少的也有二三十石,一般都在二三百石到四五百石之间,比正式工资高出数倍,甚者十几倍。

其实,宋朝公务员补贴方式,除加俸、职田钱,赏赐也是少不了的。
还有“公使钱”可以支配,及有价证券等。公使钱的用途“使遇过客”,相当于现代的来客招待费,实际都被官员之间下馆子、买礼品了,等同提高了公务员的福利待遇。有价证券有驿券(免费乘车)、馆券(免费住宿)、仓券等,相当于现代的各种福利性质消费券。
总地来说,宋朝工薪阶层的福利是比较好的。

辽代千年古墓打开后,出现一桌“饭菜”,墓志铭:饭菜给你们吃
我要新鲜事2023-07-08 15:59:340000汉墓挖出3具特殊人骨,专家鉴定不是中国人种,咋来到中国无定论
民和胡李家汉代墓地考古发现本文作者倪方六不少网友对考古很有兴趣。考古是从人类学中分离出来的一支人文学科,至今西方仍将考古从属于人类学,而不属于历史学。人类学又分体质人类学和文化人类学,其中的体质人类学研究材料,主要靠考古发现。我要新鲜事2023-05-26 16:36:070000河北老汉发现祖坟冒烟 专家马上封锁山(祖坟冒青烟)
河北一个老汉的祖坟下是唐朝富商的古墓。一直以来在我们中国,如果说某个家族出现了一个当官的人,其他人可能都会说这家人是祖坟冒青烟,意思是老祖宗保佑。不过在2018年,湖北的一个老汉居然发现自己家的祖坟真的冒烟,他也吓得不轻,赶紧报警,而警方则是找来了考古队,因为这个老汉家的祖坟并不只有他们家的坟墓,还有着一些古代人的古墓。古墓发现我要新鲜事2023-09-27 21:09:450002南巨龙:阿根廷超巨型恐龙(长30米/距今8800万年前)
几千万年前的阿根廷是一个食草恐龙的天堂,这里曾生活过许多大型、超巨型食草恐龙,其中的典型就是世界上最大的恐龙阿根廷龙,还有今天要介绍的南巨龙,它体长可达30米,生活在8800万年前的南美洲,接下来一起去认识看看。南巨龙基本资料我要新鲜事2023-05-09 14:59:390000洛阳出现的一座墓葬 规格比曹操墓更大(洛阳古墓)
洛阳发现的一座古墓,主人身份成谜。洛阳作为我国历史上非常著名的一个城市,在这里可以说是很多国家和时代的经济、文化、政治中心,同时,在洛阳的周边埋藏着很多的知名历史人物,在前些年洛阳的一个施工队在进行城市建设的时候,就挖掘到了一座墓葬。他在对于这座墓葬进行勘探之后,发现这座墓葬的规格可能是要比曹操的墓葬更高一些,难道说这是一个地位比较高的君王。万安山墓葬我要新鲜事2023-09-23 20:19:470000