古代征收房产税有房人家一个逃不了,房子分好坏,但不按面积算
中国古代的房产税与征收
本文作者 倪方六
房产税的话题,这几年一直很热。
古代是何情形?古代土地和房产,都是私有制,有房产税吗?这篇“梧桐树下戏凤凰”头条号就来聊这事情。
房产税对于现代不少家庭来说,可能还是比较陌生的,从1949年后至今,中国大陆还没有出台房产税。其实,此税种并不新鲜,在中国古代即有。
房产税系财产税中的一种。对财产征税,其历史源远流长。反映上古周代国政的典籍《礼记·王制》中,即“市廛而不税”一说,意思是租用公家的店铺则不必再缴纳营业税。
东汉学者郑玄就此注解:“廛,市物邸舍,税其舍不税其物”,这里的“税其舍”,就是收取房产税,从郑玄所注来分析,至少在东汉时,“房产税”的概念已深入人心。
在汉武帝刘彻当皇帝时,出现了“缗钱税”。此税种起初是对现金,即所谓“缗钱”这项动产征税。后来扩大征收范围,将田地、房宅在内的家庭不动产,都纳入征税范围,这应该是封建时代“房产税”的滥觞。
东晋时出现了“估税”,由此演变出了后世的契税。
所谓“契税”,本是一种商税,东晋将之加以发展,规定田宅、牛马,甚至奴婢等财产的交易均要立契约,根据契约的成交价收税(输估)4%,其中卖方承担3%,买方负担1%。不立契约的零散财产交易,征收“散估”,税率同为4%,全由卖方承担。
“房产税”正式出现,应该在唐朝,其税名叫“间架税”。
唐德宗李适当皇帝的建中四年(公元783年)六月,朝廷开始向社会征收“税间架”。
唐朝房产税征收一大背景是,当时国家连年对外用兵,军事年钱达三十余万缗,国家财政根本无力负担,时判度支(财政官员)赵赞上奏,建议“税间架”,皇帝马上同意了。
“间架税”不是现代的按面积大小算,而是按数间和房产好坏征收,有房人家一个逃不了。
间架税便是得名于其征税单位和方式。每屋两架为间,按屋的好坏分为三等,上屋征税2000钱,中屋征税1000钱,下屋征收500钱。
由于征收办法苛刻,又失公平,遭纳税人强烈反对,不久“间架税”与其他杂税一道废除。
虽然唐朝的房产税开征时间不长,但房产税从此正式出现,在税收史上产生了影响。之后的五代十国时期,后晋少祖石重贵、后周世宗柴荣,都曾开征过“屋税”。
北宋房产税称为“印契钱”,于开宝二年(公元969年)开征。
北宋时交易所用契纸,由官府统一印制,所以税名叫做“印契税”,这是中国“契税”这一税种名称的开始。
开征之初,就是向典卖田宅对象征收。宋徽宗赵佶当皇帝的崇宁三年(公元1104年),“契税”征收范围扩大到牛畜交易,税率是4%。
南宋时建炎二年(公元1128年),印契税易名为“钞房定帖钱”。7年后,即绍兴五年(公元1135年),改称“斟合钱”。
南宋征收“房产税”相当严格。绍兴五年(公元1135年)十二月,宋高宗赵构以“国用不足”为由,下令地方州县印发“户帖”,规定老百姓所有田土、房舍等不动产财产,都要估值纳税,领取“户帖”,粘贴于门牌上,以便稽查,称为“买帖’。
后来,因为估算田宅价值不易操作,干脆以各家各户田宅多少好坏,分出若干等级,分别交税1000-30000钱不等的“房产税”。
在此基础上,南宋首创了中国税史上的“遗产税”。
到元朝时,中国出现了与现代房产税很接近的税收品种——“房地租”。
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